Вся наша связь В конце прошлого года вышла в свет, подготовленная коллективом авторов под редакцией профессора В.Б.Булгака и профессора Л.Е.Варакина, "Концепция развития связи Российской Федерации". В ней представлено современное состояние связи России. Дан краткий обзор законов развития связи и рассмотрены тенденции ее развития в мировом масштабе. Описаны крупные проекты и механизмы реализации стратегии развития связи РФ. Отражены сдвиги, произошедшие в отрасли за последние годы и дан прогноз ее поэтапного подъема до 2015 года. Книга была выпущена ограниченным тиражом, потому что предназначалась прежде всего специалистам в области связи. Однако практически сразу после выхода она стала чуть ли не библиографической редкостью, поскольку повышенный интерес к ней проявили широкие слои потребителей услуг связи: представители коммерческих и банковских структур, специалисты в сфере управления и информации, законодатели, преподаватели, аспиранты и студенты высших учебных заведений. Что говорит о неподдельном интересе широкого круга читателей к этой тематике. Именно из этой книги и взята нами в сокращении глава, дающая в концентрированном и доступном виде обзорное представление о структуре и роли связи Российской Федерации, как части инфраструктуры страны (печатается в сокращении). Роль Связи РФ состоит в том, что она является частью инфраструктуры страны, т.е. частью внутренней структуры России, которая определяет жизнедеятельность общества. Инфраструктура состоит из производственной (энергетика, транспорт, связь, информатика) и социальной (наука, здравоохранение, образование, культура). Разрушение любой части производственной инфраструктуры, в том числе связи, приведет к разрушению государства. Этим и определяется роль Связи РФ для страны: без современной связи Россия станет второразрядным государством. Помимо того, что Связь РФ является составной частью производственной инфраструктуры страны, она несет и большую социальную нагрузку, предоставляя услуги связи широким слоям населения, содействуя развитию науки, образования, культуры. В настоящее время Связь РФ стала непосредственной производительной силой, являясь неотъемлемой частью многочисленных технологических процессов, создающей условия для роста экономики страны. Сети Связи РФ являются транспортной средой информационных систем. Средства связи вместе со средствами вычислительной техники создают техническую базу обеспечения процессов сбора, обработки, накопления и распределения информации. Ежегодно Связь РФ предоставляет хозяйственному комплексу и населению страны несколько десятков миллиардов услуг, включая услуги международной и междугородной телефонной связи, местной (городской и сельской) телефонной связи, документальной электросвязи, телевидения, проводного и радиовещания, почтовой и специальной связи. Без функционирования всех этих видов связи невозможны эффективный обмен данными в государственных и коммерческих структурах; решение политических и общественных задач; работа промышленности, учреждений науки, образования, медицины и культуры; удовлетворение потребностей населения. Разрушение и остановка Связи РФ - это "паралич" важнейших звеньев и функций государства и общества в целом. Связь РФ содержит два главных компонента: электросвязь, включая радиовещание и телевидение и почтовую связь. Структура Связи РФ представлена на рисунке. Электросвязь обеспечивает передачу и прием знаков, сигналов, письменного текста, изображений, звуков по проводной, радио-, оптической и другим электромагнитным системам. Почтовая связь осуществляет прием, обработку, перевозку и доставку письменных отправлений, материальных ценностей, а также перевод денежных средств. Электросвязь является наиболее мощной и капиталоемкой компонентой Связи РФ. Достаточно напомнить, что в состав Связи РФ входит громадная телефонная сеть с 26 млн. телефонов (большее количество телефонных аппаратов имеется лишь у пяти развитых стран мира: США, Японии, Германии, Франции и Великобритании, - ред.). Основой электросвязи РФ является ВСС РФ, обеспечивающая предоставление услуг электросвязи на территории России подавляющему числу абонентов. Взаимоувязанная сеть связи (ВСС) - это совокупность технологически сопряженных сетей электросвязи общего пользования, ведомственных и других сетей электросвязи на территории России независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, обеспеченная общим централизованным управлением. Сети связи общего пользования - составная часть ВСС РФ, открытая для пользования всем лицам, в услугах которой этим лицам не может быть отказано. Эти сети отличаются широкой разветвленностью, охватывают всю территорию страны, обслуживают основной контингент населения, органы управления народным хозяйством, обороной, а также любых других потребителей без каких-либо ограничений. К ним относятся: телефонные сети общего пользования, телеграфные сети общего пользования, сотовые подвижные радиосети общего пользования, сети передачи газет, передачи данных и т.д. Ои обладают наибольшей устойчивостью по сравнению с другими сетями. По своей значимости с точки зрения интегральных потребностей страны они имеют статус национальных сетей. Сети связи общего пользования являются частью общего сетевого пространства, образуемого национальными сетями стран, администрации связи которых входят в РСС - Региональное Содружество в области связи (своеобразный межгосударственный координационный совет, объединяющий, в основном, администрации связи бывших советских республик, - ред.). Для взаимосвязи коммутируемых сетей общего пользования с международными сетями мирового сообщества Международный союз электросвязи (МСЭ) выделяет этим сетям международные коды страны, определяет стыковые параметры. Наряду с сетями общего пользования в МСЭ используется понятие "частные сети" (private networks, - ред.), под которым понимаются сети частного, или ограниченного, пользования. Доступ к такого типа сетям возможен только для определенного контингента абонентов. Применительно к России сетями ограниченного пользования являются ведомственные сети, а также сети связи в интересах управления, обороны, безопасности и охраны правопорядка. Ведомственные сети связи - сети электросвязи министерств и ведомств, создаваемые для обеспечения производственных и специальных нужд, имеющие выход на сеть общего пользования. Выход на сеть общего пользования могут иметь также сети иных юридических лиц. К сетям ограниченного пользования (или к их отдельным частям) по решению владельцев сетей могут подключаться абоненты вневедомственной принадлежности, в том числе население. Состав ВСС РФ представлен на рисунке. Общим признаком сетей ВСС РФ является охват их общим централизованным управлением. Базируется ВСС РФ на принципе организационно-технического единства, заключающемся в проведении единой технической политики, применении единого комплекса максимально унифицированных технических средств, единой номенклатуры типовых каналов и сетевых трактов, построении единой для первичных и вторичных сетей системы технической эксплуатации. Сети связи имеют территориальное деление: магистральный участок, внутризоновый, местный. Взаимоувязанная сеть связи РФ имеет сложную архитектуру и включает три уровня (см. рис.): системы (службы) электросвязи, т.е. комплекс средств, обеспечивающий предоставление пользователям услуг электросвязи; вторичные сети связи, обеспечивающие транспортировку, коммутацию, распределение сигналов в службах электросвязи; первичные сети, снабжающие вторичные сети каналами передачи и физическими цепями. В качестве составной части соответствующей службы в архитектуру входит оконечное оборудование, располагающееся у пользователей. Все службы и сети ВСС РФ управляются соответствующими системами, обеспечивающими выполнение службами и системами связи определенных требований к устойчивости функционирования. Строится ВСС РФ на оборудовании связи, выпускающемся производителями связи (коммутационное оборудование, оборудование систем передачи, терминальное оборудование пользователя). Тем самым оборудование становится неотъемлемым атрибутом ВСС РФ. Весь этот сложнейший организационно-технический комплекс выполняет главную целевую функцию Связи РФ - удовлетворение общественных потребностей в услугах связи.